O novele zákona o podporovaných zdrojích se na MPO stále živě diskutuje. Proč?

Datum: 26. 06. 2019
Na ministerstvu průmyslu a obchodu se aktuálně diskutuje také o novele zákona o podporovaných zdrojích energie (NZPOZE). Schvalování NZPOZE má již více než 9 měsíců zpoždění. Předloha je nyní stále ve fázi meziresortního připomínkovém řízení, které zatím nebylo dokončeno kvůli 2 fundamentálním důvodům.

MPO


Podle prohlášení náměstka pro energetiku na MPO René Neděly je cílem nové předlohy zejména nastavit nový legislativní rámec pro podporu podporovaných zdrojů a vyřešit otázku překompenzace zdrojů zelené energie v minulosti.

Kontroly překompenzace a nový mechanismus podpory

Jedním z cílů NZPOZE je zakotvit proces prověřování přiměřenosti stávající provozní podpory výroby elektřiny z podporovaných zdrojů (tzv. kontroly překompenzace). To se bude provádět u výroben vždy po 10 letech od prvního dne kalendářního roku následujícího po roce uvedení zdroje elektřiny do provozu, tj. u výroben uvedených do provozu v roce 2009 bude tento proces startovat již na začátku roku 2020.

Princip ověření přiměřenosti podpory je založen na vyhodnocování výnosnosti projektů. Předmětem kontrol bude posouzení tzv. vnitřního výnosového procenta (IRR), přičemž při překročení zákonem stanovené meze (8,4 % pro nepalivové zdroje a 10,6 % pro palivové zdroje) bude výrobna považována za pobírající nadměrnou podporu, která se zakazuje. 

Pokud bude sektor shledán rizikovým z hlediska existence nadměrné podpory, bude moci Státní energetická inspekce zahájit u každého výrobce sektoru kontrolu a návazně uložit opatření, které může spočívat i v povinnosti vrátit část již čerpané podpory do státního rozpočtu. Některé zdroje pobírající vedle provozní podpory také podporu investiční přitom budou muset podstoupit kontrolu Státní energetické inspekce bez ohledu na výsledky sektoru.

V rámci NZPOZE se chystá i nový mechanismus podpory pro obnovitelné zdroje energie (OZE). Větší OZE budou o finanční podporu soutěžit v tzv. energetických aukcích. Do aukcí se bude moct se svou nabídkou přihlásit prakticky kdokoliv, finanční podporu dostanou ale jen ti, kteří nabídnou nižší cenu. Aukce již probíhají v zahraničí, nejnověji například v Polsku či Řecku. 

U menších projektů zůstává zachován princip tzv. zelených bonusů, který umí nákladově efektivně motivovat i menší výrobce elektřiny.

Co komplikuje schválení NZPOZE?

Podle nedávného prohlášení náměstka MPO pro energetiky Neděly se schválení NZPOZE komplikuje zejména kvůli obrovskému množství pozměňovacích návrhů a také k nedávno schváleným směrnicím pro OZE ze strany Brusely, který nedávno dokončil ratifikaci tzv. Zimního energetického balíčku.

Podle důvěryhodného zdroje blízkého MPO byl resort zavalen několika stovkami připomínek k návrhu NZPOZE. Jejich vypořádání se protáhlo na několik měsíců a ještě nebylo dokončeno.

Kritikům z řad obnovitelných asociací vadí skutečnost, že  ministerstvo navrhuje, aby výrobci energií z obnovitelných zdrojů po roce 2021 soutěžili o výši provozní podpory v energetických aukcích, avšak aukce se nemají týkat fotovoltaických elektráren. 

Aukce mají v praxi probíhat tak, že stát si určí, kolik chce mít například větrných elektráren, a výrobci budou soutěžit o to, kdo dokáže do sítě dodat požadovaný objem s nejnižší veřejnou podporou.

Další spornou záležitostí je fakt, že NZPOZE nenastavuje dostatečný legislativní rámec pro rozvoj akumulátorů. Zejména se to týká velkokapacitních akumulátorů, které se instalují před elektroměrem nebo volně stojících akumulátorů.

V dubnu letošní roku vstoupil v platnost nové směrnice, které jsou součástí tzv. Zimního energetického balíčku, jenž je také znám pod názvem „Čistá energie pro všechny občany EU“.

ZEB obsahuje mimo jiné nové závazné cíle pro rok 2030 v oblastech obnovitelných zdrojů a energetické účinnosti. Soubor předpisů má mimo jiné přispět k ochraně životního prostředí. V rámci ZEB se počítá s tím, že občané EU budou dále moci vyrábět a skladovat energii z obnovitelných zdrojů pro svou potřebu a přebytek budou moci prodávat. Zvýšení energetické účinnosti má přispět k ochraně životního prostředí a zlepšit kvalitu vzduchu. 

Jednotlivé členské státy EU pak budou mít 18 měsíců na transpozici směrnic do vlastní legislativy. Toto se týká i České republiky, která nyní v rámci meziresortního připomínkového řízení zvažuje zahrnutí ZEB do NZPOZE, jak potvrdil na konferenci o perspektivách rozvoje OZE  v Česku n polovině června náměstek MPO pro energetiku Neděla.

Platnost snad od poloviny roku 2020?

Vzhledem k průtahům při meziresortním připomínkovém řízení je jasné, že NZPOZE bude platná nejdříve od poloviny roku 2020. „NZPOZE vzniká kvůli novele zákona o podporovaných zdrojích energie a je tedy spíš technického charakteru. U zákona o podporovaných zdrojích se zároveň řeší nová pravidla veřejné podpory v oblasti energetiky po roce 2021,“ prohlásil dříve náměstek Neděla.

V nové legislativě se počítá s tím, že oprávnění provozovat akumulační zařízení bude mít pouze ten subjekt (výrobce energie nebo provozovatel distribuční/přenosové sítě) za předpokladu, že bude mít uzavřenu smlouvu o připojení, která zahrnuje i připojení akumulačního zařízení. Při provozování akumulačního zařízení podle NEZ je nutné zajistit, aby k ukládání elektřiny byla používána technická zařízení, která splňují požadavky bezpečnosti a spolehlivosti stanovené právními předpisy a technickými normami. 

„Vítáme zavedení legislativní definice pojmu provozování akumulačního zařízení do NZPOZE. Na podnikání s využitím akumulačního zařízení tak bude pro provozovatele stačit například licence na výrobu elektřiny. To rozhodně přispěje k dalšímu rozvoji hybridních fotovoltaických systémů v České republice,“ komentuje návrh nový Radek Orság, člen představenstva CAFT.

Zdroj: SolarniNovinky.czFoto: MP/O
Facebook
Přečteno: 1081x
E-mailový zpravodaj

Aktuální zprávy z oblasti fotovoltaiky a akumulace energie
jsem člověk
jsem robot
NEJČTENĚJŠÍ
Dnes
x

Využíváním těchto služeb souhlasíte s používáním a ukládáním cookies. Více o cookies najdete v části Pravidla cookies.

Podmínky užívání   |  Redakce   |  English   |  Facebook   |  Ochrana údajů
© Copyright Solární Novinky.cz. Všechna práva vyhrazena.
Top50 Solar
Portál Solární novinky.cz je nejčtenější odborné online medium, které se věnuje následujícím tématům: Fotovoltaické panely, měniče, mikro střídačea FVE
Generováno 0.3 s
CCBot/2.0 (https://commoncrawl.org/faq/) RS_PROHLIZEC:DALSI HTTP_REFERER: