SEF (2.): Nová provozní podpora pro OZE se blíží. Kdo jí od ledna 2026 získá a kdo ne?

Od ledna 2026 se blíží se zásadní změna ve vydávání záruk původu elektřiny z OZE.  Jak prozradil během konference Smart Energy Forum  René Neděla, vrchní ředitel pro energetiku na MPO, představuje nový systém záruk původu elektřiny z OZE v podstatě provozní podporu, na kterou dosáhnou také i provozovatelé fotovoltaických elektráren v Česku. Jak nový systém podpory bude fungovat? Kdo jí od ledna 2026 získá a kdo ne?

Zdroj: DouchaŠikola advokáti s.r.o.

Nové provozní dotace

Zejména kvůli naplnění emisních cílů v dopravě potřebuje stát rozjet masivní výrobu biometanu v České republice. Biometan přesdstavuje o nízkoemisní plyn, který má stejné složení jako zemní plyn a vyrábí se v bioplynových stanicích z odpadů či zemědělských komodit. To se zatím státu moc nedaří, v současnosti je v provozu u nás pouze 12 funkčních „biometanek“.

Změnit to mají nové provozní dotace platné od příštího roku. Na rozdíl od podpory pro zelenou elektřinu se neprojeví na účtech odběratelů. Podle vrchního ředitele sekce energetiky na ministerstvu průmyslu Reného Neděly bude celý systém samofinancovatelný. Potřebné prostředky získá stát z prodeje záruk původu, tedy potvrzení o „zelenosti“ vyrobené energie, která může pocházet z biometanu nebo také z fotovoltaik.

„V tuto chvíli finalizujeme k notifikaci Evropské komisi schéma podpory platné od příštího roku. To je samofinacovatelné. Pokud budete čerpat provozní podporu, tak nebudete mít nárok na zelené certifikáty, které zůstanou státu,“ informoval Neděla na konferenci Dny kogenerace v Brně.  Během konference Smart Energy Forum  Neděla upřesnil, že novou provozní podporu budou moci čerpat také provozovatelé fotovoltaických elektráren.

Stát pak bude nabyté záruky původu prodávat v dražbách organizovaných operátorem trhu OTE.  Podle Neděly se mají záruky předfinancovat z výnosů z emisních povolenek, následně chce stát peníze vybrat zpět v dražbách získaných zelených certifikátů. Uvedl to deník Hospodářské noviny.

Jak v současnosti funguje obchodování záruk?

Jak jsme již dříve informovali na portálu SolarniNovinky.cz je v Česku vydáváním záruk původu a zajištěním jejich evidence pověřen už od roku 2005 operátor trhu (OTE, a. s.). Za tím účelem OTE provozuje Evidenci záruk původu (EZP), která umožňuje spravovat záruky původu během jejich celého životního cyklu: vydání, převody (tuzemské i zahraniční) a uplatnění – vše v elektronické podobě.

Dle české legislativy je záruka původu energie v EZP vydávaná na energii vyrobenou v ČR – elektřina, biometan, teplo, vodík – a dodanou do příslušné soustavy. Záruka původu se vydává za období jednoho kalendářního měsíce, a to nejméně v hodnotě 1 MWh nebo v jejích celých násobcích. K vydání dochází na žádost výrobce v návaznosti na výrobu a dodávku energie do příslušné soustavy.

Výrobce musí být držitelem účtu v EZP, a tedy být registrovaný v systému operátora trhu. Každý měsíc musí výrobce operátorovi dodat potřebné výkazy – měsíční výkaz s množstvím vyrobené energie a energie dodané do soustavy, případně i výkaz paliv. Na základě toho vzniká v systému nárok na určitý počet záruk původu, které si výrobce může v EZP vydat a které jsou platné 12 měsíců od konce období výroby.

Chystané změny

Poslední legislativní úprava (Lex OZE 3) přináší od 1. 1. 2026 změnu pro určené podporované výrobny: záruky původu z těchto výroben budou automaticky vydány na účet státu a nabízeny prostřednictvím EZP k prodeji v aukci záruk původu. Další změny připravuje OTE pro držitele účtu s účinností od roku 2026 v návaznosti na Lex OZE 3, včetně zavedení aukcí záruk původu, které držitelům účtu umožní záruky jak kupovat, tak prodávat.

EZP vygeneruje tzv. prohlášení o uplatnění záruky původu, které obsahuje příslušné informace o vyrobené energii a o její spotřebě a je opatřeno ochrannými prvky zaručujícími jeho neměnnost. Každou záruku původu lze uplatnit pouze jednou, což je zajištěno celkovým nastavením systému EZP a ochrannými prvky na prohlášení o uplatnění; cílem je zamezit tzv. double countingu / claimingu.

Uplatněné záruky původu zároveň slouží operátorovi trhu pro zveřejnění zbytkového energetického mixu. Ten využívají např. dodavatelé pro poskytnutí informací zákazníkovi o podílu jednotlivých zdrojů energie na celkové směsi paliv obchodníka s elektřinou nebo výrobce elektřiny.

Záruky původu elektřiny a plynu lze převádět: mezi držiteli účtu EZP v rámci ČR, ale také přeshraničně, a to prostřednictvím centrálního tzv. hubu Asociace vydavatelů záruk původu (AIB).

Kdo bude mít nárok na novou provozní podporu?

Podle sdělení Advokátní kanceláře Doucha Šikola advokáti s.r.o.  mění novela Lex plyn  pravidla pro vydávání záruk původu elektřiny. Změny se dotknou jak podporovaných výroben, tak sdílení elektřiny.

1️⃣ Výrobny se státní podporou

Záruky nebude možné vydat pro výrobny s provozní nebo investiční podporou. Nedostanou je tedy ani FVE z let solárního boomu 2009 a 2010, ani bioplynová stanice a žádná jiná výrobna s výkupními cenami a ročními či hodinovými zelenými bonusy. Výjimkou je aukční bonus a soutěžní investiční podpora. Nevydané záruky připadnou státu, který je následně může dražit.
Přestože novela nabývá účinnosti 1. srpna 2025, přechodné ustanovení umožňuje žádat o záruky bez omezení pro elektřinu vyrobenou do 31. prosince 2025 – za předpokladu, že žádost bude podána do 31. ledna 2026.

2️⃣ Sdílení elektřiny

Záruky nebude možné vydat ani pro sdílenou elektřinu. Pokud zákazník požaduje doložení původu elektřiny, sdílení se pro něj stává nevyužitelným – bez ohledu na jinak výhodné smluvní podmínky.
Zákon neřeší, co se stane s nevydanými zárukami u sdílení. Na rozdíl od podporovaných výroben stát tyto záruky nemůže převzít. Po skončení jejich platnosti tak přestanou být dále využitelné.

Co z toho plyne?

Podle doporučení Doucha Šikola advokáti s.r.o. je novou úpravu nutno promítnout do smluv o dodávce i sdílení elektřiny pro rok 2026. Je třeba si pohlídat, aby v případě výroben, které ztrácí nárok na vydání záruk původu, neobsahovala smlouva povinnost záruky poskytnout vykupujícímu obchodníkovi. 

Další informace k zárukám původu a EZP můžete najít na webu OTE.

Související zprávy

Další zprávy

další články