Nová zelená úsporám: Ombudsman varuje před důsledky nepředvídatelných změn v podpoře

• 30. 04. 2026
• Redakce

Do jednání se zapojil ombudsman

Veřejný ochránce práv (tzv. ombudsman) se minulý týden sešel s ředitelem Státního fondu životního prostředí (SFŽP) Petrem Valdmanem. Cílem bylo vyjasnit, jak minimalizovat dopady na lidi, kteří již do přípravy projektů investovali nemalé prostředky. Zásadním problémem však zůstává absence zástupců Ministerstva životního prostředí u jednacího stolu, což podle ombudsmana nechává mnoho důležitých otázek nezodpovězených.

Ačkoliv ministerstvo avizovalo, že nová etapa programu Nová zelená úsporám se zaměří na ochranu zranitelných domácností před energetickou chudobou, stále není jasné, jaká budou přesná kritéria.

„Podle ředitele SFŽP by se nová dotační výzva měla otevřít už v květnu. Přesto stále nevíme, které domácnosti bude program považovat za nízkopříjmové a jako jediné je podpoří dotací, nikoliv jen půjčkou,“ varuje Stanislav Křeček.

Ombudsman také upozornil na častou dezinformovanost žadatelů. Z jeho podnětů vyplývá, že lidé mnohdy vnímají přidělení dotace jako automatický souhlas se stavbou, přičemž netuší, že potřebují i razítka od stavebních či památkových úřadů. Vítá proto ochotu fondu posílit osvětu a zavést preventivní kontroly, které mají žadatele varovat před nevýhodnými smlouvami a podvodnými dodavateli.

Jobovka pro nízkopříjmové domácností

Ombudsman Stanislav Křeček otevřel i téma domácností, které v dobré víře chystali své projekty, ale o dotaci již nestihli požádat: „Vláda nabídla těm, kdo se připravovali na žádost o dotaci, maximálně padesátitisícovou kompenzaci za projektovou přípravu u rodinného domu. To ale představuje v samotném rozpočtu stavby jen nevelkou částku. Očekávám, že Ministerstvo životního prostředí a SFŽP budou hledat cesty, jak ochránit tyto rodiny před existenčními problémy. I když jsou mé možnosti v této věci omezené, budu vývoj dál sledovat,“ uvedl Stanislav Křeček. Zástupci fondu ombudsmana ujistili, že si situaci těchto rodin uvědomují a věnují jí pozornost.

Po té, co vláda omezila program Nová zelená úsporám, upozornil ombudsman Stanislav Křeček premiéra Andreje Babiše na důsledky tohoto nepředvídatelného kroku. Poukázal zejména na nízkopříjmové rodiny, na které dopad bude nejtvrdší, a vyzval veřejnost ke sdílení osobních příběhů.

Stanislav Křeček inicioval schůzku s vedením ministerstva také proto, že považuje za nezbytné zajistit v další etapě Nové zelené úsporám ochranu zranitelných domácností před pádem do energetické chudoby. Tu ostatně avizovalo i samo ministerstvo. Přesto stále není jasné, které domácnosti bude program považovat za nízkopříjmové a jako jediné tak podpoří dotací a nikoli jen půjčkou. Času již přitom není mnoho. Podle Petra Valdmana, ředitele SFŽP, by se měla nová dotační výzva otevřít již v květnu . 

Kritika asociací

Připravovaný návrh programu NZÚ z dílny Ministerstva životního prostředí čelí kritice ze strany oborových organizací. Podle nich se aktuální podoba podpory odklání od původního cíle – tedy přímé pomoci domácnostem při investicích do úsporných a obnovitelných technologií. Místo toho má stát nově směřovat značnou část prostředků na úhradu úroků bankám.

Podpora domácích fotovoltaik (FVE) z programu NZÚ prochází největší proměnou za poslední roky. Stát finalizuje pravidla nové etapy, která u většiny domácností nahrazuje jednorázové dotace modelem bezúročného financování. Větší důraz je kladen na dlouhodobé snižování nákladů za energie. Nový model se jeví jako ještě výhodnější způsob, jak si pořídit FVE, snížit účty za elektřinu a získat energetickou nezávislost.

Přestože finální podmínky programu Nová zelená úsporám mají být zveřejněny během následujících několika týdnů, už nyní jsou známé základní principy, podle kterých bude nový systém fungovat. 

„Mění se samotná filozofie podpory. Už nepůjde primárně o to, stihnout podat žádost včas a získat jednorázovou dotaci. Nový systém bude mnohem více zaměřený na dlouhodobé úspory, správně navržená řešení a efektivní financování. Zájemci o FVE se mohou začít připravovat už nyní,“ představuje Martin Palarčík, předseda rady jednatelů PREsolidsun.

Přímé dotace zůstanou hlavně pro nízkopříjmové domácnosti

Největší změnou je omezení přímých dotací pro většinu domácností v rodinných domech. Ty budou nově zachovány v programu Nová zelená úsporám Light, který bude určen pro nízkopříjmové domácnosti v nezateplených nebo energeticky neúsporných domech. Tyto domácnosti mohou i nadále získat přímou dotaci vyplácenou předem, a to až 150 000 korun na instalaci FVE či jiného obnovitelného zdroje.

Odlišná situace nastává u bytových domů – pokud se celý dům rozhodne pro renovaci, stát vyplatí sociální bonus až 150 000 korun za každý byt obsazený nízkopříjmovou rodinou. Tento bonus slouží k přímému snížení nákladů dané rodiny na společnou rekonstrukci, takže se jí i přes modernizaci domu nezvýší měsíční příspěvek do fondu oprav. Pro ostatní domácnosti bude hlavním nástrojem podpory bezúročný úvěr.

Bezúročné úvěry nahradí část dosavadních dotací

Nově budou moci domácnosti, SVJ a bytová družstva využít bezúročné úvěry na energetické renovace, FVE, tepelná čerpadla, zateplení, výměnu oken, rekuperaci nebo další opatření. Úvěry budou poskytovat banky a stavební spořitelny, zatímco úroky uhradí za žádající stát. Díky tomu domácnosti získají financování s nulovým úrokem, typicky se splatností deset až patnáct let.

„Na první pohled může bezúročný úvěr působit méně atraktivně než přímá dotace. Ve skutečnosti ale může být pro mnoho domácností výhodnější. Pokud by si lidé dnes brali běžný úvěr s úrokem kolem 6 %, během let zaplatí na úrocích významnou částku navíc. U bezúročného úvěru tyto náklady přebírá stát,“ vysvětluje Martin Palarčík.

Podle SolidSunu může správně navržené řešení v kombinaci s úsporami za energie vést k tomu, že měsíční úspora domácnosti bude dlouhodobě srovnatelná nebo vyšší než samotná splátka úvěru. Navíc ihned po spuštění FVE začnou šetřit za výdaje na elektřinu.