NKÚ: Peníze z Modernizačního fondu směřují na podporu nových fotovoltaik

• 01. 07. 2025
• Redakce

Kontrola bez výhrad

Cílem kontroly bylo prověřit, zda zejména v letech 2021 až 2023 vynakládaly ministerstvo životního prostředí a Státní fond životního prostředí peníze účelně a v souladu s předpisy. „Kontrola prověřila 12 projektů. Podle NKÚ příjemci podpory využili peníze v souladu se schválenými cíli,“ uvádí se v tiskové zprávě úřadu.

Vláda ČR v roce 2024 rozhodla, že do roku 2030 bude 30 % spotřebované energie pocházet z obnovitelných zdrojů. Je tedy potřeba zapojit do sítě fotovoltaické elektrárny (FVE) o výkonu 10,1 GWp a větrné elektrárny s výkonem 1,5 GW.

NKÚ zjistil, že Ministerstvo životního prostředí (MŽP) a Státní fond životního prostředí (SFŽP) podporovaly z „Modernizačního fondu“ výhradně fotovoltaické projekty. Projekty ze čtyř NKÚ kontrolovaných výzev programu „Nové obnovitelné zdroje v energetice“ (RES+) s dotací 12 mld. Kč a s celkovým plánovaným nově instalovaným výkonem 2,2 GWp zdvojnásobí výkon solárních elektráren v ČR oproti roku 2022, kdy byl 2,1 GWp. Na jiné obnovitelné zdroje, tedy např. na zmíněné větrné elektrárny, již v programu nezbývají peníze.

Projekty ze čtyř výzev z uvedeného programu, které úřad kontroloval – s dotací 12 miliard korun a s celkovým plánovaným nově instalovaným výkonem 2,2 gigawattu – zdvojnásobí výkon solárních elektráren v ČR proti roku 2022.

Zvýhodnění střešních fotovoltaik

Ve svém šetření NKÚ zjistil, že dotace zvýhodňují domácnosti, které získávají víc peněz. Podpora výstavby fotovoltaik v domácnostech nebo na veřejných budovách přitom přináší pětkrát nižší instalovaný výkon proti podpoře poskytnuté podnikatelům.

NKÚ dále zjistil, že investice do nově instalovaného výkonu obnovitelných zdrojů energie, které MŽP a SFŽP v prvních čtyřech kontrolovaných výzvách RES+ podpořily, zahrnují novou kapacitu bateriové akumulace elektrické energie pouze na úrovni 7 % plánovaného instalovaného výkonu FVE. Zatímco u podnikatelů představovala průměrná dotace na jeden kilowatt špičkového výkonu 5500 korun, u domácností, obcí a obecních organizací šlo v průměru až o 29 700 korun. Zvyšování instalovaného výkonu FVE přitom klade zvýšené nároky na rozvoj přenosové a distribuční sítě a akumulace.

Při kontrole podmínek podpory NKÚ zjistil, že MŽP a SFŽP ve dvou kontrolovaných výzvách bonifikovaly uhelné regiony (Karlovarský kraj, Moravskoslezský kraj a Ústecký kraj). Kvůli tomuto zvýhodnění vzroste díky podpořeným projektům celkový instalovaný výkon FVE v uhelných regionech ve srovnání s rokem 2022 více než šestinásobně a v ostatních krajích ČR pouze o třetinu.

NKÚ upozorňuje, že pokud se v letech 2025 až 2030 nezvýší příjmy Modernizačního fondu, které jsou závislé na vývoji cen emisních povolenek, a současně se uskuteční již obhájené investice z programu RES+, nebudou ve fondu peníze na podporu jiných obnovitelných zdrojů energie.

Ohledně struktury příjemců podpory z řad podnikatelů NKÚ zjistil, že víc než devět miliard korun, tedy tři čtvrtiny podpory z kontrolovaných výzev RES+ získalo pouze 15 příjemců, a to na 219 z celkových 725 podpořených projektů. Největší příjemce dostane podporu 4,4 miliardy korun na 49 projektů.