Neoprávněně čerpaná podpora elektřiny z OZE: bezdůvodné obohacení nebo škoda?

Energetický regulační úřad a české soudy už několik let řeší otázku, jakým způsobem lze vymáhat zpět neoprávněně čerpanou podporu elektřiny z obnovitelných zdrojů energie. Typicky jde o případy, kdy výrobce elektřiny z obnovitelných zdrojů získal nezákonným způsobem licenci na výrobu elektřiny a následně čerpal státní (veřejnou) podporu za vyrobenou elektřinu.  „Důsledkem nezákonné licence v těchto případech může být, že podporu je třeba vrátit,“ informuje advokátní kancelář KF Legal, s.r.o..

Zdroj: KF Legal

Chybí jasná pravidla

Zákonodárce ovšem nestanovil jasná pravidla, jakým způsobem má být tato podpora vymáhána zpět. V zákoně sice byl upraven mechanismus jejího vymáhání ze strany ERÚ, resp. SEI, ten ovšem vyžadoval, aby k čerpání došlo v souvislosti se spácháním přestupku podle zákona o podporovaných zdrojích energie. K tomu ale nikdy nedošlo, a proto k reálnému využití tohoto institutu také nikdy nedošlo.
 
„Nárok na vrácení neoprávněné podpory proto byl uplatněn jako soukromoprávní nárok v civilním sporu. Protože ale není jasné, kdo je k jeho vymáhání oprávněn, byl uplatněn jak ze strany státu, tak ze strany operátora trhu, který je administrátorem podpory, a to jako bezdůvodné obohacení nebo též jako škoda,“ upřesňuje advokátní kancelář KF Legal, s.r.o..

Již dekádu trvající spory

Přitom je zřejmé, že nárok nemůže být přiznán oběma současně. Nejasnosti panují i ohledně toho, vůči komu má být nárok uplatněn. Ze strany operátora trhu byl proto nárok uplatněn jak vůči výrobcům elektřiny (konečným příjemcům podpory), tak vůči povinně vykupujícím obchodníkům s elektřinou, jejichž prostřednictvím byla hrazena podpora formou výkupní ceny.
 
„Přestože uvedené spory trvají již téměř dekádu, nebyly klíčové otázky dosud vyřešeny,“ uzavírá ve svém komentáři advokátní kancelář KF Legal, s.r.o..