Doporučujeme: Zákon o urychlení využívání OZE není jen zákon o akceleračních oblastech

V rámci meziresortního připomínkového řízení Komora OZE  podala připomínky k návrhu nového Zákona o urychlení využívání obnovitelných zdrojů energie (ZOZE), který Ministerstvo průmyslu a obchodu předložilo do meziresortního připomínkového řízení. ZOZE dokončuje změny stavební a energetické legislativy a dalších souvisejících předpisů týkajících se ochrany životního prostředí a měl by završit zavedení vládních opatření na zrychlení povolovacího řízení výstavby a modernizace obnovitelných zdroje energie (OZE).

Tristní stav

Pouze pět větrných elektráren a jednotky kusů modernizovaných bioplynových a malých vodních elektráren byly uvedeny do provozu v prvním pololetí letošního roku. Česko je proto stále jedním z nejhorších míst v Evropě, co se týče délky potřebné pro získání povolení pro stavbu obnovitelných zdrojů.

Tento žalostný stav v oblasti zelené energetika chce změnit Komora OZE. Za tímto účelem Komora OZE minulý týden představila své návrhy, které mají rozvoj čisté energetiky v Česku  zrychlit.

„Pro zrychlení rozvoje je potřeba obcím – na celém území ČR, nikoliv pouze v připravovaných akceleračních oblastech – umožnit vyšší míru autonomie. Obce by měly mít možnost překonat překážku plošných zákazů „shora” a měly by mít jistotu části výnosu  od provozovatelů i v případech, kdy se nedohodnou s provozovateli přímo,” řekl Štěpán Chalupa, předseda Komory obnovitelných zdrojů energie.

Zdroj: Komora OZE

„Potřebujeme rovněž konkrétní, jasná pravidla pro stavbu obnovitelných zdrojů, především větrných elektráren, v lese a transparentní, nediskriminační přístup pro využití státních lesních pozemků. Nový zákon o zrychlení OZE je někdy chybně chápán jako zákon o akceleračních oblastech, ale takový výklad je nepřesný a soustředit se jen na pár procent území Česka by zbrzdilo rozvoj energetiky,” dodal Štěpán Chalupa.

„Česko má přes šest tisíc obcí a rozvoj obnovitelných zdrojů se bez jejich aktivního zapojení neobejde. Navrhujeme proto motivovat obce, na jejichž území budou realizovány projekty větrných či solárních elektráren, zákonem garantovanou minimální pravidelnou roční fixní platbu od provozovatelů. Obce by měly přejít z defenzivy do aktivního partnerství na rozvoji OZE, který přinese jejich obyvatelům zdravé životní prostředí,” řekl Martin Bursík, hlavní poradce v Komoře OZE a prezident Evropské federace obnovitelných energií (EREF). 

Posílení role obcí a Repoweringu

V rámci nového Zákona o urychlení využívání obnovitelných zdrojů energie (ZOZE) na celém území ČR, nikoliv pouze v připravovaných akceleračních oblastech, navrhuje Komora OZE posílit roli obcí, aby měly možnost překonat překážku plošných zákazů „shora” a měly jistotu části výnosu od provozovatelů i v případech, kdy se nedohodnou s provozovateli přímo.

Součástí ZOZE  je rovněž návrh na vytvoření pravidel pro větrné elektrárny v lese, rovný přístup ke státním pozemkům, ale také i pravidla pro repowering všech OZE, nejen solárních elektráren, či úpravu vyvratitelné domněnky převažujícího veřejného zájmu OZE pro malé vodní elektrárny.

Zdroj: Komora OZE

Návrh ZOZE už obsahuje i další úpravy stávajících právních předpisů, které Komora OZE dlouhodobě prosazuje a jejichž zahrnutí do návrhu vítá, například posunutí hranic pro OZE bez povolování stavebním úřadem a stejně tak pro licence na výrobu elektřiny z 50 na 100 kW, pro OZE povolované ve zjednodušeném stavebním řízení ze 100 na 250 kW a rovněž pro OZE stavěné a provozované ve veřejném zájmu z 1 MW na 100 kW.

Zdroj: Komora OZE

Legislativní revoluce

„Tento zákon je poslední z velkých legislativních změn, kterými se poslední roky snažíme intenzivně zjednodušit a zefektivnit povolovací proces, abychom zajistili rychlejší rozvoj obnovitelných zdrojů a naplňování strategických cílů státu. Nyní dále upravujeme výkonové hranice pro veřejný zájem, licenci i stavební povolení,” řekl René Neděla, vrchní ředitel sekce energetiky na MPO. 

Návrh ZOZE se týká urychlení výstavby OZE na celém území státu, nejen v akceleračních zónách. Určitě neplatí, že v akceleračních zónách bude výstavba OZE automaticky povolena, zatímco mimo tyto zóny zakázána.

Zdroj: Komora OZE

„Zóny pouze budou indikovat, kde se veřejný zájem výstavby OZE nedostává do zásadních konfliktů s jinými významnými veřejnými zájmy, tedy například ochranou přírody či kulturních památek, bezpečností a obranou státu a podobně. A zóny také budou znamenat, že část prověřování zde již bude odpracována v koncepční fázi, proto může být povolovací řízení záměru rychlejší,“ upřesnil Radim Misiaček, koordinátor přípravy akceleračních zón na MŽP.