Cyrani (ČEZ): Pro rozvoj OZE je klíčové zavedení provozní podpory a usnadnění povolovacích procesů 

• 17. 06. 2025
• Redakce

Proč je integrace klíčem k bezpečnosti a odolnosti?

Odpovědností odvětví energetiky je zajistit dlouhodobou bezpečnost a prosperitu Evropy prostřednictvím odolného, udržitelného a cenově dostupného energetického systému. Abychom uspěli, musíme se zaměřit na čtyři hlavní oblasti:

1. Technologická rozmanitost
2. Efektivní spolupráce
3. Partnerství za hranicemi EU
4. Průmyslová strategi
5. Technologická rozmanitost.

1.Technologická rozmanitost.

Evropa musí vybudovat diverzifikovaný mix bezemisních technologií a eliminovat vnitřní překážky

Česká i evropská energetika prochází zásadní proměnou. Na straně nabídky dochází k upozadění role fosilních zdrojů (zejména uhlí). Na straně poptávky dochází k růstu elektrifikace dopravy a vytápění a dále také dodatečná poptávka související s rozvojem digitální infrastruktury, jako jsou datová centra a umělá inteligence. Bez ohledu na to, jak přesně Green Deal dopadne, bude zapotřebí nahradit roli uhlí v poskytování cenově dostupné energie i v zajišťování bezpečnosti dodávek a zároveň uspokojit rostoucí poptávku po elektřině.

• Evropa musí zajistit svou energetickou budoucnost vytvořením diverzifikovaného mixu bezemisních technologií, včetně jaderné energie a malých modulárních reaktorů (SMR). Nejde jen o otázku bezpečnosti, ale i o ekonomickou nutnost. Abychom zajistili dostupnou, stabilní a udržitelnou energii pro příští desetiletí, musíme využít všechny dostupné technologie nediskriminačním a technologicky neutrálním způsobem, včetně jádra.
• V krátkodobém horizontu musíme investovat do OZE, flexibility a síťové infrastruktury. To zahrnuje urychlení rozvoje solární a větrné energie, pro které je klíčové zavedení provozní podpory (např. formou CfD), efektivní nastavení akceleračních zón pro usnadnění povolovacích procesů (zejména pro větrné elektrárny) a rozjetí trhu dlouhodobých kontraktů (např. formou PPA) včetně souvisejících otázek jako je margining či ošetření kreditního rizika.
• K udržení požadované úrovně bezpečnosti dodávek potřebujeme dostatečnou kapacitu flexibilních zdrojů, což znamená jednak plynové kogenerace v teplárenství, ale i nové paroplynové a plynové elektrárny. Rozvoj flexibilní kapacity však dnes v ČR i v některých dalších zemích zásadně brzdí absence kapacitních mechanismů nebo obdobných podpůrných schémat. Bylo by žádoucí, aby se kapacitní trhy dostaly na úroveň standardních trhů bez nutnosti individuální notifikace.

EU musí odstranit zbytečné vnitřní překážky a zefektivnit povolovací procesy. Klíčové překážky, jako je zdlouhavé schvalování kapacitních mechanismů, nerovné podmínky pro jadernou energetiku a složitá pravidla pro nízkouhlíkový vodík, je třeba co nejrychleji odstranit. Například pro jaderné projekty musíme dokončit notifikaci státní podpory pro druhý blok v Dukovanech, vytvořit schéma podpory pro SMR a zefektivnit povolovací proces pro nové jaderné projekty.

2.Efektivní spolupráce

Široká spolupráce v energetice napříč Evropou je nezbytná, ale musí respektovat národní suverenitu

Dobře propojená Evropa je bezpečnější a s dostupnou energií pro koncové spotřebitele

• Nedávné události ve Španělsku ukázaly, že přeshraniční energetická infrastruktura je zásadní pro bezpečnost dodávek v měnícím se prostředí energetiky. Dostatečné propojení mezi státy nám umožňuje vyrovnávat nabídku s poptávkou i v případě lokálních problémů nebo výpadků, čímž přispívá k odolnosti sítě.
• Vyšší přeshraniční kapacity také otevírají cestu k efektivnějšímu využití OZE napříč Evropou. Umožňují dovážet levnou obnovitelnou elektřinu ze zemí s příznivějšími přírodními podmínkami do regionů s méně dostupnými zdroji. To přinese výhody nejen konečným spotřebitelům, ale také výrobcům, kteří mohou svou produkci prodávat na širších trzích.
• Musíme výrazně navýšit investice do energetické infrastruktury. To znamená posílit přenosové i distribuční sítě, rozšířit přeshraniční kapacity a odstranit úzká místa v rámci jednotlivých členských států. Tyto modernizace musí také zlepšit odolnost sítě a připravit ji na budoucí technologie, jako je vodík a skladování energie.

Abychom toho dosáhli, potřebujeme lepší koordinaci mezi státy EU a hlavně jednodušší povolovací postupy. Například potřebujeme zavést jednotný celoevropský systém licencování, zejména pro nové technologie, jako jsou SMR, abychom urychlili jejich zavádění a snížili administrativní zátěž.

Skutečné partnerství znamená loajalitu vůči spojencům a respektování jejich suverénních rozhodnutí. Musíme spolupracovat, ale bez vytváření zbytečných překážek. Evropská spolupráce v oblasti energetiky je klíčová pro naši kolektivní bezpečnost, nikdy však nesmí vnucovat neefektivní řešení pod záminkou ochrany evropského průmyslu. Spolupráce musí posilovat, ne svazovat.

3.Partnerství za hranicemi EU

Strategická autonomie neznamená izolaci. Naopak, k dosažení našich ambiciózních cílů musíme spolupracovat s důvěryhodnými partnery i mimo EU

Evropa musí dosáhnout větší autonomie, aby snížila svou zranitelnost vůči vnějším šokům. Naše závislost na dovozu fosilních paliv nás vystavuje importované cenové volatilitě, nejistotě dodávek a geopolitickému tlaku. Snížení této závislosti je zcela zásadní.

Strategická autonomie však neznamená izolaci. Strategická autonomie znamená budování domácích kapacit při zachování otevřenosti vůči světu. Musíme spolupracovat s důvěryhodnými globálními partnery z celého vyspělého světa, kteří přinášejí pokročilé technologie a zkušenosti v klíčových oblastech jako jaderná energie nebo baterie. Spoléhat se pouze na vnitřní dodavatelské řetězce EU znamená riziko vyšších nákladů, pomalejšího rozvoje a ztráty inovačního potenciálu.

Evropa potřebuje globální síť spolehlivých partnerů. Jen tak překonáme omezený přístup ke klíčovým surovinám, jako je zkapalněný zemní plyn nebo kritické materiály. EU musí aktivně podporovat mezinárodní průmyslové aliance a uzavírat dlouhodobé dohody.

Současně musíme budovat odolné dodavatelské řetězce pro klíčové technologie, jako jsou obnovitelné zdroje, baterie, elektrolyzéry a SMR. Tato partnerství jsou klíčem k udržení konkurenceschopnosti, snížení strategických závislosti a k zajištění bezpečného a cenově dostupného přechodu k čisté energetice.

Evropský úspěch závisí na schopnosti dokončovat projekty včas, v rámci rozpočtu a v potřebné kvalitě. Každé zpoždění a překročení nákladů podkopává důvěru, brzdí pokrok a oslabuje naši konkurenceschopnost v globální soutěži. Výběr spolehlivých partnerů, kteří jsou schopni garantovat termín, rozpočet a kvalitu, je proto klíčový a nemůže se omezovat na hranice EU.

4.Průmyslová strategie

Evropa se musí posunout od restriktivního regulačního přístupu k proaktivní průmyslové politice

Čistá energie není jen otázkou klimatu, je to strategická příležitost pro celý průmysl. Nastávající rozvoj jaderné energetiky je potřeba využít ve prospěch celé ekonomiky. Například spolupráce se společností Rolls-Royce v oblasti vývoje SMR je skvělým příkladem toho, jak může strategické partnerství podpořit inovace, průmysl a tvorbu pracovních míst s vysokou přidanou hodnotou.

Průmyslový systém EU je příliš složitý. Zdlouhavé povolovací procesy, složitá byrokracie a obtížný přístup k veřejné podpoře odrazují investory a brání rozvoji. Aby nám globální konkurence (hlavně Čína a USA) neutekla a udrželi jsme si konkurenceschopnost, musíme tyto postupy zjednodušit a zajistit transparentní a předvídatelnou regulaci.

Evropa musí reagovat rozhodně a změnit svůj převážně restriktivní přístup na proaktivní průmyslovou politiku, která motivuje k investicím a odměňuje inovace. Podobně jako v USA potřebujeme jednoduchý systém konkrétních opatření a finančních pobídek, který posílí evropskou výrobu, podpoří investice do nových technologií a přiláká zahraniční investory. Evropský průmysl musí uspět díky inovacím, kvalitě a efektivitě, ne díky protekcionismu a regulacím. Jen tak vytvoříme skutečné evropské šampiony, kteří obstojí v globální konkurenci.

Co říci na závěr?

Musíme urgentně konat ve čtyřech hlavních oblastech:

1. Technologická rozmanitost: Evropa musí vybudovat diverzifikovaný mix bezemisních technologií a eliminovat vnitřní překážky.
2. Efektivní spolupráce: Široká spolupráce v energetice napříč Evropou je nezbytná, ale musí respektovat národní suverenitu a strategickou flexibilitu.
3. Partnerství za hranicemi EU: Strategická autonomie neznamená izolaci. Naopak, k dosažení našich ambiciózních cílů musíme spolupracovat s důvěryhodnými partnery i mimo EU, po celém světě.
4. Průmyslová strategie: EU se musí posunout od restriktivního regulačního přístupu k proaktivní průmyslové politice, která motivuje k investicím a odměňuje inovace.

Jedině rychlé zvládnutí všech čtyř oblastí nám zajistí energetickou bezpečnost a ochrání naši prosperitu.

 

Autor: Pavel Cyrani, místopředseda představenstva a ředitel divize obchod a strategie ve společnosti ČEZ